许昌市2019年全民科学素质行动工作要点

发布日期：2019-04-11 11:20:45

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是更高质量、更高标准推动我市“十三五”全民科学素质各项任务落实见效的重要一年。2019年，全市《科学素质纲要》实施工作要深入贯彻落实习近平总书记关于全民科学素质工作系列重要讲话和在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，负重奋进、担当作为，以科普信息化为核心，以完善工作机制、促进共建共享，创新工作手段、提高服务能力为着力点，努力在新的起点上推动许昌全民科学素质工作迈上新台阶，为推动许昌在实现新时代中原更加出彩中走在前列提供有力支撑。重点做好以下工作。
一、强化保障，凝聚全社会参与公民科学素质建设合力
1.加强党对公民科学素质建设的领导。深入贯彻落实省两办《关于加强新时代科普工作提升全民科学素质的意见》和《许昌市全民科学素质行动计划纲要2020实施方案》的要求，调动更多社会资源参与公民科学素质建设，进一步落实各级政府的主体责任，推动全民科学素质工作纳入各级党委、政府绩效考核，强化政策、经费、人才等方面保障。加强全民科学素质工作和省总体规划以及相关工作的衔接，推动将全民科学素质工作纳入本部门、本系统的中长期规划和年度计划。（各成员单位）
2.完善公民科学素质建设联合协作机制，进一步凝聚形成合力。探索社会动员新机制，完善科研院所、高校、医疗机构、企业开展科普工作的激励措施，从资金投入、科研评价、职称评聘等方面引导科技工作者投身科普，推进学术资源科普化。深入开展全国文明城市、全国水生态文明城市、国家食品安全示范城市、科普教育基地等创建活动，推动将公民科学素质指标纳入文明创建等考核测评体系。开展公民科学素质监测评估工作。（各成员单位）
3.加强公民科学素质基础条件建设。安排科普专项经费和科学素质工作经费，为实施《科学素质纲要》提供资金保障。加强科普经费等经费使用情况的绩效考评，鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。（各成员单位）
4.加强专兼职科学素质工作队伍建设，提升科学素质工作科学化水平。进一步加强各地各部门工作信息交流、经验推广。（市科学素质办）
二、贴近民生，精心打造品牌科普活动
5.积极培育广大公众的科技意识。紧扣主题主线，精心打造全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”等品牌亮点科普活动，推动科学理性深入人心。组织参加“创响中国”巡回接力、“双创”活动周、“中国创翼”创新创业大赛等双创系列活动，激发大众创业创新热情，加快培育形成新的经济增长点。（各成员单位）
6.广泛弘扬传播科学精神。围绕庆祝新中国成立70周年，宣传展示70年来特别是党的十八大以来科技界生动实践、伟大成就、宝贵经验和优秀典型，宣传科技工作者奋力建设中西部科技创新高地的精神追求、昂扬斗志和短板攻坚、前沿探索、转化创业、普及服务等方面的突出贡献，引导科技界进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。组织好“全国科技工作者日”活动，组织参加“最美科技人”、青年科技奖、寻访“最美青年科技工作者”“出彩科普人”系列宣传活动。（各成员单位）
7.结合部门特色，广泛开展专题科普活动。组织好食品安全宣传周、节能宣传月、防灾减灾日、世界地球日、世界气象日、世界环境日、世界旅游日、世界标准日、世界计量日、世界湿地日、质检科技周、爱鸟周、社会科学普及周、安全用药月、安全生产月、健康科普行动、消防科普进校园等专题科普活动。组织好院士专家许昌行、食品安全许昌行、安全生产许昌行、防灾减灾宣传志愿者许昌行活动。（各成员单位）
8.围绕人民群众关心的卫生健康、食品安全、环保治污等领域，组织开展许昌科普讲坛、专家媒体面对面、应急科普等活动，加大科学解读传播力度，对谣言进行及时澄清，营造科学理性的社会氛围，消除封建迷信、伪科学、极端思潮滋生的土壤。组织好科普五进、许昌科普行、全民科学素质网络竞赛、科普大讲堂、食品药品安全大讲堂、青少年科普公益课堂、现代农业大讲堂、校园科普大讲堂等活动，弘扬科学精神，普及科学知识。（各成员单位）
三、精准施策，深入推进重点人群科学素质行动
（一）推进领导干部和公务员科学素质行动。（牵头部门：市委组织部、市人力资源社会保障局）
9.把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习的中心内容，把树立科学精神、增强科学素质作为各级党政领导干部教育培训的长期任务，纳入各级党校（行政学院）和各类干部培训院校教学计划。突出抓好专业能力、专业精神培训，提升贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众等方面的能力，特别是增强做好“三农”工作本领，适应新时代乡村振兴的要求。（市委组织部、市人力资源社会保障局等）
10.发挥“许昌干部网络学院”“许昌市公务员网络培训学院”作用，强化科学素质相关内容的学习，以满足领导干部和公务员多样化学习的需求，全面提升网络在线学习培训质量。（市委组织部、市人力资源社会保障局）
11.广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。举办高端科普报告会、现代科技知识讲座，编辑出版相关科普读物，不断开阔领导干部和公务员的科技视野，引导和帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和科学决策水平。（市委组织部、市委宣传部、市科技局、市人力资源社会保障局、市科协等）
（二）推进青少年科学素质行动（牵头部门：市教育局、团市委、市科协）
12.系统提升学生科学意识和综合素养，将科学素质教育落细落实。针对不同年龄段青少年的特点，开展学龄前科学启蒙教育，完善中小学科学课程体系，构建学生综合素质评价机制，组织参与“中学生英才计划”，促进学生创新精神和实践能力的发展，提升中小学校的科技教育水平。（市教育局、市科协）
13.推进科普进校园、进课堂。建设科普中国校园e站，将学校教育与校外活动有机结合，特别要为农村青少年提供更多机会，面向农村留守儿童开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务。开展“科普实验课”“科普剧展演”等活动，积极推进科技场馆、博物馆、科普大篷车进校园。推进科技体育进校园工作，在市内各中小学校及大中专院校建设科技体育活动站。推进校园气象科普工作，在中小学新建校园气象站点。（市教育局、市自然资源局、市生态环境局、市体育局、市市场监督管理局、市林业局、市文化广电和旅游局、市地震局、市气象局、团市委、市妇联、市科协等）
14.广泛开展校外、课外科学教育活动。大力开展青少年科技创新大赛、青少年科学素质知识竞赛、高校“互联网+”大赛、大学生机器人竞赛、青少年机器人竞赛、青少年科学调查体验活动等青少年科技竞赛和实践活动，扩大青少年创客教育、环球自然日、一带一路国际青少年人工智能夏令营、全国无人机竞赛活动的覆盖面和参与范围。（市科协、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市体育局、市农科所、团市委、市妇联等）
（三）推进农民科学素质行动（牵头部门：市农业农村局、市科协）
15.动员社会各界特别是科技界投身乡村振兴战略，通过开展科技助力产业扶贫、健康扶贫、科普教育扶贫等，充分激发贫困地区脱贫攻坚内生动力。加强对农村留守儿童、老人和妇女的关爱服务，依托幸福院、敬老院等农村养老服务设施开展消防、卫生、安全等方面教育宣传。深入开展乡村振兴农民科学素质提升行动、科技特派员行动计划、“科技人员包村”科技服务行动、科普及适用技术传播、“健康中原行·大医献爱心”健康扶贫专项行动健康巡讲活动、巧媳妇创业就业等惠农工程。举办“送科普戏剧表演下乡”活动，开展移风易俗、破除封建迷信宣传，引导农民养成科学健康文明的生产生活方式。（市科技局、市财政局、市民政局、市农业农村局、市林业局、市卫生健康委员会、团市委、市妇联、市科协等）
16.大力开展农业科技教育培训。扎实推进农村党员干部科技素质培训、农民创业培训工作，全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才，培育更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。发挥社交媒体、手机微信、数字终端、“三农”科普网络书屋等平台的作用，帮助农民提高科学素质。组织开展农民科学素质网络竞赛活动。推进乡村科普设施融合建设，遴选推介乡村振兴科普示范基地，创新开展农村特色科普活动。大力开展林业科普工作，促进林业科技知识深入基层。（市农业农村局、市人力资源社会保障局、市林业局、市妇联、市科协等）
（四）推进城镇劳动者科学素质行动（牵头部门：市人力资源社会保障局、市总工会、市应急管理厅）
17.积极开展多种形式的技能培训。广泛开展职业技能、安全生产、信息技术、职业病防治等职业教育和培训，促进整体素质提升。深入推进全民技能振兴工程，推动全市完成各类职业技能培训计划任务。围绕我市确定的重点领域、重点产业、重大项目对人才的需求，依托专业技术人才知识更新工程，以高层次、紧缺人才为重点，以提高创新创业能力为目标，培养急需紧缺专业技术人才。深入开展“巾帼建功”活动，提高城镇妇女科技素质及就业创业能力。继续抓好“安康杯”安全生产竞赛、安全生产应急知识竞赛和“安全文化示范企业”创建活动。（市人力资源社会保障局、市教育局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市妇联、市应急管理局等）
18.深入开展群众性建功立业活动。叫响做实“中原（许昌）大工匠”品牌，深入实施“金蓝领工程”，推进首席员工、金牌工人选树和劳模工匠（高技能人才）工作室、职工创客群建设。继续实施百名大工匠培养选树计划，以工匠精神引领职工技能提升行动。努力打造职工教育培训示范点、职工书屋等品牌，加快“电子书屋”建设步伐。联合开展农民工“求学圆梦行动”，广泛开展向农民工送图书、送演出、送电影活动，大力提高城镇职工和进城务工人员职业技能和科学素质。（市总工会、市人力资源社会保障局、市委宣传部、市应急管理局、市文化和旅游局、市广播电视台、团式委、市科协等）
四、普惠共享，提升公民科学素质公共服务能力
19.把信息化作为提高公民科学素质公共服务能力的重要手段，深入推进“互联网+科普”，注重发挥微博、微信、互联网和移动多媒体等新技术新方法在科技传播中的积极作用，丰富科普传播内容和渠道。深入开展“科普文化进万家”活动，发挥科技、教育、文化、体育等公共服务平台功能，促进科普信息在社区、校园、乡村的落地应用。（各成员单位）
20.深入实施科普信息化工程。继续推动河南省科普信息化试点县（市、区）创建工作，加强科普信息化工程运营管理，提升已建成科普大屏等设施的有效应用，发挥科普大屏等设施在科学普及、政策宣讲、文明创建、移风易俗、扶贫扶志、文化传播、乡村振兴等工作中的作用，将科普大屏打造成不走的科普宣传员。在全市继续推动实施“科普中国·百城千校万村行动”，加强科普中国信息员队伍建设和传播分享，推动科普中国在许昌的本地化特色化落地应用。（市科协、市委宣传部、市教育局、市财政局等）
21.推进农村电商技能人才培训。建设电商技能人才培训讲师团，加强资源开发共享，坚持“两依托”“四位一体”，全年新建10个农村电商示范商铺，培养500名掌握电商知识、具备应用技能的农村电商技能人才，农村电商科普受益8000人，推动小农户和现代农业发展有机衔接，厚植我市“互联网+现代农业”发展的沃土。（市科协、市财政局、市工业和信息化局、市农业农村局等）
22.加强青少年科技教育基础设施建设和骨干科学老师的培训工作。积极推进中小学校实验室、图书室、青少年科学工作室的建设，加强校内外科技教育培训基地、实践场所和科学夏令营建设，提高校内外科技教育与培训设施的利用率和功能。发挥各级科技特色学校的示范带动作用。通过“国培计划”“省培计划”培训科学教育相关学科“种子”教师，不断提升中小学、幼儿园教师的科学素质和教育教学能力，加大对科学教师以及相关学科教师的培训力度。（市教育局、市科协）
23.深入开展科技、文化、安全、健康、环保进社区等活动。组织开展健康促进、食品安全、防灾减灾、气象、消防、燃气用电安全、电梯安全以及社区居民安全技能、老年人急救技能培训等各类应急安全教育培训及垃圾分类投放培训。面向城镇新居民开展适应城市生活的科普活动，帮助新居民融入城市生产生活。（各成员单位）
24.依托社区公共服务场所和设施，建立完善社区科普活动站、图书室、科普画廊等基础设施。推动基层服务中心融合发展，在新建及现有的基层服务中心中拓展科普功能。在现代公共文化服务中切实加强社区科普工作，面向社区提供多样化的科普产品和服务，动员驻区学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等相关单位开发开放科普资源，支持和参与社区科普活动。加强社区科普大学、科普学校、科普示范社区等的功能，建设一批许昌市社区科普基地。进一步加快构建全民健身设施网络体系，做好许昌市第国民体质监测和全民健身活动状况调查。（市科技局、市民政局、市文化和旅游局、市科协、市教育局、市自然资源局、市生态环境局、市市场监督管理局、市体育局、市应急管理局、市地震局、市气象局、团市委等）
25.加大对科普创作力度。鼓励支持科技工作者从事科普创作和科普理论研究，支持歌曲、相声、戏剧、杂技等形式的科普文艺作品创作。开展许昌市科普微视频征集评选活动，征集优秀科普电影、科普动漫、科普游戏、科普创意等作品，推荐参加各类竞赛活动，推动形成“开源、众创、分享”的科普创作机制。开展科普成果奖、科学普及推广奖和优秀科普作品评选表彰，继续组织参加动漫职称的评定工作，激励社会力量广泛参与科普工作。（各成员单位）
26.充分调动大众传媒的积极性，推动广播、电视、电台、报纸、政府门户网站等大众传媒开展公众喜闻乐见的科普宣传，加强大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力培训工作。鼓励报刊和网站增加科普内容或增设科普专栏，推动县级以上电视台、广播电台开设科教栏目，加强科普融媒体建设，推动传统科普渠道与新媒体深度融合，实现科普的跨媒体、跨终端传播。（市委宣传部、市科技局、市广播电视台、市科协等）
27.促进科技成果加快转化为科普资源。加强各类科普资源的开发和利用，促进科技创新成果转化为科普素材、科普影视、科普图书等科普资源。切实发挥高校、科研院所的科技人才优势，扩大科普活动的参与面和公众受益面。开展青少年高校科学营和高校开放日等活动。（市科技局、市科协、市委宣传部、市教育局、市自然资源局、市广播电视台等）
28.推进现代科技馆体系建设。坚持高标准高质量推进市科技馆布展施工、展教工程和竣工验收工作，以许昌特色彰显人文科学与自然科学的结合，扎实推进市科技馆新馆建设。支持和指导各县（市、区）进一步推进科技场馆建设。做好许昌市科协网站和数字科技馆子站建设和科普资源开发工作，推进智慧型科技馆建设和“互联网+”科技馆建设，提高数字科技馆的公众参与度。继续推进中国流动科技馆河南巡展许昌站、科普（社科知识）大篷车进基层等活动。开展科普大篷车走进贫困乡村活动，完成流动科技馆进校园巡展，接长全市科技馆公共服务链条。（市科协、市发展改革委、市科技局、市财政局、市社科联等）
29.积极推动各级各类科技馆免费开放工作，提高科技馆公共服务质量和水平。拓展科普实践，创办创客空间，开发创客教育课程，搭建互动式、体验式的科普实践平台，丰富科普活动内容，提升现有科技场馆的科普展教功能与管理水平。（市科协、市委宣传部、市科技局、市财政局等）
30.加强科普教育基地建设。开展科普教育基地提升工程，整合资源，推动许昌市（全省）科普教育基地合作机制多层次、多类型、多功能发展。统筹推进自然资源、环境保护、健康教育、防灾减灾、安全生产、食品药品、质量监督、农业、林业、地震、气象、消防、社科、反邪教等行业类、科研类科普教育基地建设发展，开展联合创建活动，不断完善运行机制，提升科普教育服务能力。进一步完善许昌市科普教育基地联盟协作机制，开展星级科普教育基地认定工作，推进科普教育基地网上展馆建设，发布2019年度许昌市科普教育基地影响力排行榜。加强常态化基层科普阵地建设，建设现代农业科普园和社区科普基地，打造有观摩、有体验、有影响、有实效的城乡科普阵地。（各成员单位）
31.组织动员科技类博物馆、科普大篷车、流动科技馆、科普教育基地、科普服务站等各类科普设施，积极主动地利用现有科普信息平台获取有益的科普信息资源，加强线上科普信息资源的线下应用，丰富科普内容和形式。推动青少年宫、工人文化宫、各类培训基地和文化场所等增加科普教育内容，引导地质公园、湿地公园、动植物园、旅游景区、气象台站、地震台站等公共设施增强科普教育功能。（各成员单位）
32.落实国家和省、市中长期科技、教育、人才发展规划纲要，加强科普人才培养、使用和评价的政策研究，完善人才培养和动员机制，推动制定科普学科发展、科普专业设置、科普人才评价标准、技术职务等相关制度，建立激励机制，充分调动科普人员积极性。（市科技局、市教育局、市人力资源社会保障局、市科协等）
33.实施科普志愿者行动计划。大力建设各级各类科普志愿者协会、科普志愿者社团、科普志愿者服务站等组织，组织开展科普志愿者交流、培训、经验推广等工作。依托学校科技辅导员、科技特派员、大学生村官、气象信息员、农村科普带头人和企业科技研发人员，大力推进科普志愿服务工作。进一步优化科普专家人才库建设，开展第二批首席科普专家遴选认定。加强百千万科普人才、科普讲师团、青少年科技教育讲师团、基层科普工作队伍、科普志愿者队伍注册登记和管理工作。（市科协、市人力资源社会保障局、市教育局、市科技局等）

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